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资产管理处2019年工作终结

2020-02-1234

2019年度,资产管理处(以下简称“资产处”)在学校党政的坚强领导下,秉持服务教学、服务师生的思想,围绕学校“卓越建桥计划”、本科教学审核评估等各项中心工作,按照“三圈三全十育人”的工作要求,紧紧围绕“立德树人”根本任务,立足本职,对标学校卓越建桥计划和一流民办大学建设的目标要求,团结奋进,圆满完成了各项年度工作目标,主要包括以下几个方面:

一、以完善制度和流程为抓手,提升服务效率和满意度

为顺应学校办学规模不断扩大和内涵建设的内生要求,本年度资产处继续加强部门业务流程优化和制度建设工作,在前期ISO9001质量管理体系基础上,结合外出学习取经和在服务师生过程中的反馈建议,不断优化服务流程,强化管理和服务的规范性,先后梳理部门风险和机遇识别与评价清单13项,绘制《建设工程管理流程》、《采购管理流程》、《固定资产验收入库流程》等7项流程图,修订《合同审核表》、《付款审核表》、《设备维护保养计划表》等记录表单5项,进一步规范并优化服务流程,加强风险控制。此外,针对学校房产资源使用效率和效益问题,资产处在深入调研、彻底排摸房屋使用现状的基础上,充分借鉴公办高校房产管理方面的经验,制定了《公用房管理办法》,并对各二级单位用房指标进行核定,在办法公开后,又先后2次到各学院调研用房管理情况,研究该制度的实际实施效果,分析并解决二级单位在用房方面存在的问题,为谋划下一阶段的用房管理工作打下基础。

二、以完善资产管理平台为抓手,提升固定资产管理效能

在确保固定资产出入库登记、数据上报、资产变动处置、年度盘点等常规工作有序开展的前提下,进一步完善资产管理平台,先后完成教材管理模块和房产管理模块功能开发,进一步提升服务的效能。

1.资产管理平台建设不断完善

2018年资产管理系统基本功能建设完成后,承担了学校固定资产日常管理、资产处置、数据上报、年度盘点等多项管理功能,满足了基本的固定资产管理信息化需求,但距离学校对资产管理整体的要求还有一定差距。资产处根据学校资产管理的实际需要,充分研判系统功能短板,在不断优化调整现有系统内容,努力提升系统操作的人性化、便捷化基础上,进一步推进各项业务信息化,先后完成低值易耗品管理模块开发,提升仓库管理效率,使教师在办理常规办公用品及各类活动物资出入库时更加便捷;新增教材管理模块,改变以往教师拿纸质申请单预定教材的窘境,进一步方便教职工;依托现有《公用房管理办法》和用房指标核定标准,新增房产管理模块,实现房产相关业务线上化,用房指标核定快速化和可视化,为提升用房效益打下基础。

2.固定资产管理常规工作稳步推进

本年度资产管理工作除资产管理系统优化建设以外,还圆满完成了教育部资产数据年报、高基报表、本科教学评估和上海市质量报告相关资产数据采集和填报工作,同时,积极为教委实验室数据统计、年检等提供数据支撑。

此外,年内共完成固定资产验收入库1000余单,新增固定资产7300余台件,价值3600余万元;完成报废设备处置1500余台件,收回残值21万余元。完成大学生活动中心、数学教研室等用房调整工作。初步完成年度资产清查中的计划盘点工作,全校完成度约99.8%,抽盘工作正在进行中。

三、以服务中心大局为重点,保障物资采购供应效率

2019年度,资产处围绕学校不断提升内涵建设、全力迎接本科教学审核评估等中心工作,从大局出发,克服时间紧、任务重、人手不足等困难,较好完成了各类教育教学、学生活动、后勤保障物资的采购供应。

1、物资申购审批管理

资产处严格遵守学校的的采购管理程序及物资申购制度,对各类物资的申购程序、预算一致性、必要性及合理性等进行初步审核,并出具意见建议供领导决策,全年共完成各类物资申购审批3931单,从项目过程管理、资金使用效益等方面为学校物资管控提供保障。

2、重点项目采购及配套建设

本年度重点实施各类政府扶持专项资金项目实验室建设和配套仪器设备采购任务20余项,涉及金额2200余万元,主要包括:商学院多点触控企业经营沙盘实验室、艺术学院陶艺实训室、珠宝学院宝石矿物标本等学校重点实验室建设及设备采购,信息技术学院ICT智能应用专业群等重点学科课程建设,学前教育系建设的设备采购,继续教育学院校青年(大学生)职业训练营建设,校二期工程技防监控设备及闸机系统采购,学校计算中心电脑更新,公共教室无线话筒更换,教务处、学生处、后保处、招生办、信息办等职能处室相关软件采购。

同时,本年度也完成了各类教学改革、课程思政、教师科研项目、配套业务经费等各类校级项目的配套仪器设备和实验耗材等采购任务。

3.基建工程材料采购

为确保二期工程顺利完成,本年度配合董事会完成了二期工程墙地砖、进户门、卫生洁具、淋浴房、外墙涂料、空调等配套甲供材料、设备采购任务83项,涉及金额约4670万元。同时,完成后勤维修各类材料采购供应。

4.教材、图书采购与管理工作

本年度,共征订和发放教材1000余种,25万册,码洋1200余万元,保障了学校教材使用的稳定有序;采购图书馆数字资源121.4万元,外文图书558册、26万余元,中文图书54774册、241万余元,丰富了学校的图书资源。

5.低值易耗品管理

低值易耗品管理涉及教师和学生面广,虽然价值不高,但是师生员工反映最为明显。资产处在确保低值易耗品管理供应效率的前提下,严格把控物资审批和出入库登记管理流程,尽量减少资源浪费。2019年共完成低值易耗品入库112万余件,总金额约786万元;出库81万余件,总金额约621万元;完成1721套新生床上用品、5359套军训服装、3482套学士服及156套护士服订购和发放;完成学校运动会,毕业典礼,招生咨询会,军训,艺术设计学院,珠宝学院,国际设计学院三院毕业作品联展等各类大型活动配套物资保障工作;完成校内绿化苗木采购采购8万余棵,总金额约50万元;同时,认真做好学校设备家具的维修、调拨工作,提高使用效率。

四、以完善学校基础设施为目标,扎实做好基建工程管理工作

1.零星装修改造工程管理

本年度共完成零星装修改造工程42项,解决各类校园零星报修问题187单,利用暑期集中维修学生公寓约3000间、总面积约6万平方米,完成各单体漏水维修131处,灯具维修等其他零星维修35单,完成了珠宝学院新楼搬迁工作,完成辅助用房二楼学生活动空间、珠宝学院楼多功能厅、学前教育实训室及办公室等多处装修改造工程。

此外,为迎接本科教学工作审核评估,在10-11月份短时间内完成了各二级学院公共空间环境改造、国政馆设计及施工、校心理健康教育与咨询中心改造、图书馆会议室改造、校园旗杆建设等基建改造工程。

2、二期工程建设工作

二期工程建设作为学校2019年度的重点推进项目,资产处基建相关人员,充分发挥党员先锋模范作用,加班加点全力推进,做好了2幢宿舍楼、1幢学院楼、1幢宿舍楼辅助用房的质量和工程进度管理,各类甲分包工程管理工作,并于开学前顺利完成人防、消防专项验收及建设工程五方竣工验收,同步完成了共计1150间房间(含1007间学生宿舍)的配套设施设备采购和安装调试,确保新学期项目合法、顺利投入使用。目前,竣工备案工作稳步推进中,预计春节前可以完成。

五、存在的问题及下一阶段的工作打算

2019年,是变革的一年,是进取的一年,在学校转型发展的关键时期,资产处团结一致,砥砺奋进,圆满完成了各项工作任务。但距离形势的变化需要和学校的发展要求,在工作规范化、精细化、创新性等方面还有一定差距,下阶段,资产处将继续按照找差距,抓落实的要求,持续改进工作质量和效率,将学校资产管理工作推向新的高度。

1.存在的问题和不足

(1)管理服务规范性还有待提高。近年来,资产处以学校SOP建设和ISO9001质量体系认证为契机,通过持续推进部门标准作业流程设计和制度体系建设来不断优化服务流程,强化管理和服务的规范性,但是在某些方面还存在制度的缺失,如办公用品配置标准、预算外物资申购管理等,需要进一步梳理和完善,以改变人为控制的被动局面。

(2)固定资产管理还存在管理漏洞。目前固定资产常规工作均有章可循,信息化平台也不断完善,但是相关工作的执行效果并不理想,比如资产标签张贴问题、日常报修不及时问题、日常保养维护不到位问题、用房超标问题等,需要进一步采取有效措施予以改善,进一步提升固定资产管理效能。

(3)信息交流渠道还有待加强。进一步加强与各个二级单位的沟通交流,了解服务诉求,作为改进工作的依据;另外,加强对部门工作的信息披露,包括固定资产招投标信息、常规工作完成情况、制度流程宣传等,争取服务对象的理解和支持,也避免由于信息不对称造成误解。

(4)人才梯队建设更趋紧迫。学校规模快速发展,内涵建设对服务效能的要求也更高,需要进一步完善人才梯队建设,以适应学校发展需求。

2.下一步的工作打算

(1)坚持深化制度建设

学校办学规模的不断扩大要求我们进一步完善制度和流程,从源头上加强对各项工作的管控,从而提高学校资金使用效率和部门服务水平,保障学校资产管理工作的高效、稳定、有序。同时,在制度建设方面,需进一步加强调查研究工作,结合调研成果,发现制度建设中的漏洞和不足之处。

(2)持续推进信息化建设

信息化建设是一项长期持久的工作,随着实际工作需求的不断变化,需要不断优化管理系统,在资产折旧、维修管理、房产管理、基建工程管理、大型仪器管理等方面都需要进一步研究建设,从而真正实现资产管理全职能信息化。

(3)坚持加强学习和创新

学校发展环境的变化和自身发展思路的变化,都要求我们不断创新思想,紧跟学校发展步伐。下阶段,我们将继续争取机会,到兄弟单位学习,到业内高新论坛、展会学习,向业内专家学习,不断开拓自身视野,学以致用,保持工作思想和方式的先进性,展现学校作为业内一流民办高校的风貌。

(4)坚持廉洁自律,警钟长鸣

作为学校资金管理使用部门,廉洁自律始终是我们严格坚守的底线。这就要求我们在各类采购任务执行中,增强廉洁自律意识,提高商务谈判的能力,提升工作透明度,做到比价充分、谈判到位、公平公正。


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